三峡晚报

    三峡晚报全媒首席记者郑岚通讯员田力李梦祥
    “个体工商户基本都已复工，市场毛细血管被进一步打通，相信人气会很快回升，大家的生意也会加快走上正轨。”6月4日，宜昌市个私协会秘书处负责人林春接受记者采访时，对宜昌个体工商户加速摆脱疫情困扰充满信心。
    突如其来的新冠肺炎疫情，对宜昌市场主体带来前所未有的冲击。为积极帮扶支持个体工商户全面复工复产，我市出台《宜昌市支持个体工商户复工复产十条政策措施》、《加大信贷投放支持宜昌市个体私营经济复工复产实施方案》等，宜昌市市场监管局担当作为，靠前监管、精准服务，为个体工商户送上“及时雨”。截至目前，我市30余万户个体工商户全部开业复工，复工率达100%，城市烟火气渐浓。
“市场卫士”守牢安全防线
    “1月27日至3月6日，共检查357万只（个、套）捐赠物资，确保捐赠物资质量；一天时间内，将宜草堂、鸿泰、同德、采芝林、益丰等5家连锁公司的215家药店迅速调整为无接触配送营业模式。截至3月5日，全市药品无接触配送达到19.24万单，无接触配送率达到99%……”时至今日，提起抗击新冠肺炎疫情期间的这组数据，宜昌市市场监管局药品科科长李劭和同事们依旧心潮澎湃，难忘那段全市市场监管人联手抗击疫情的特殊时日。
    1月22日，宜昌市市场监管管理局防范新型冠状病毒疫情工作领导小组成立，打响抗击疫情阻击战，1月24日，除夕，全体市场监管人，取消休假，将各项防控措施落实落地：禁止野生动物交易、检查防控用品质量、保障商超集市供应，强化党员干部下沉，助力企业复工复产……
    蔬菜的进销差价超过规定范围，长阳某超市涉嫌哄抬价格被处罚款，冯某购进不合格口罩并对外销售……特殊时期，更要让市民“买得放心，用得放心，吃得放心”。宜昌市市场监管部门对各类价格违法行为“露头就打”,从重从快查办疫情防控相关产品价格违法案件。
    宜昌市市场监管局局长黄传喜介绍,在疫情防控期间，稳价格是筑牢市场安全防线的第一步，全市先后两次发布“严禁哄抬价格通告”,组织执法力量下沉一线,每日不间断地对各类经营单位进行监督检查。全市推行无接触式配送供应后,执法人员又对门店进行现场监管，要求配送经营单位须向消费者提供“消费明白卡”。配送商品中不得有腐烂变质等不符合食品安全的产品。执法人员对农贸市场、超市和药店的无接触配送商品进行了“千单抽查”，共抽查企业 4910家次配送订单12001份，对发现乱涨价行为10起，短斤少两1起，强买强卖1起，均已依法处置。
    一手抓疫情防控，一手抓安全监管，助力企业复工。宜昌市市场监管部门加强防疫技术指导，发布《小餐饮、小食品、小作坊、零售药店、农贸市场、个体工商户复工复产防控新冠肺炎技术指引》，指导“七小”门店复工复产并做好疫情防控工作。印发《关于安全科学有序恢复药店经营秩序的通知》，对经营技术标准做出明确规定；发布《宜昌市疫情防控期间复工复产企业特种设备安全工作指南》，帮助企业落实特种设备安全生产主体责任。同时，加强特种设备监管。严格按照“六步工作法”，按照“六个强化”要求进一步增强安全意识。印发《关于在复工复产期间开展特种设备安全生产大管控专项行动工作的通知》组织开展全市特种设备安全大整治、大排查、大培训专项行动，确保复工复产特种设备安全。
多措并举为企业纾难解困
    6月4日，位于解放路步行街的“乔叶龙老武汉烧烤”餐饮店厨房里热火朝天，一份份饭菜被打包好。
    受疫情影响，1月22日，“乔叶龙老武汉烧烤”餐饮店歇业。得知全市鼓励个体工商户复业的消息，该店负责人李程联系到学院街市场监管所，得知该如何做好防控措施后，李程带领员工进行场所消杀、防疫物资准备后，市场监管人员进行现场复核，李程在《个体工商户疫情防控责任承诺书》上签名。疫情期间，餐饮单位只能外卖，不可堂食。李程通过电话，仅10分钟，就领取了增加网络经营的《食品经营许可证》电子档。
    为帮助新申请单位尽快实现经营方式转变，市市场监管局全面推行电子证照，让申请者足不出户便能完成变更登记；进一步简化办事流程，网上申请只要资料齐全，便可日办日结。
    让更多真金白银落进口袋，既帮助个体工商户活下去，也支持其提升长期发展能力，后疫情时期，如何切实让量大面广的个体工商户增强信心、缓过劲来重新迸发活力，成为宜昌“市场卫士”们的必答题。
    宜昌市市场监管部门持续优化行政审批。落实复工复产企业审批服务事项“网上办”“掌上办”“寄递办”“预约办”等有效手段；“一口受理、一窗通办”进一步简化办事流程，压减办理时间；灵活实施告知承诺和到期许可证延办“宽限期”制度；简化信用修复流程；调整延长年报公示时间；开通信用核查线上办理，帮助经营者尽快恢复经营活动，最大限度服务企业复工复产。
    “点点手机坐在家里就可以申请贷款，这简直太好了。”得知通过宜昌网上金融服务大厅平台申请三峡农商银行的“云e贷”，只要几分钟即可申办贷款，从事服务业的个体工商户左先生开心不已。为减缓新冠肺炎疫情对宜昌市个体工商户和私营企业的冲击，助力各行各业积极有序复工复产，宜昌市市场监管局、市个私协会与三峡农商行联合制定了《加大信贷投放支持宜昌市个体私营经济复工复产实施方案》。截至5月31日，全市农商银行共对接个体工商户、小微企业主约5万户，其中符合信贷条件并成功签约的达到4800户，投放“复工复产”专项贷款近7亿元。宜昌共为1.2万户个体工商户新增授信26.8亿元，其中1.15万户已获得23.41亿元放款。
    在各项优惠政策的激励和扶持下，个体工商户纷纷开门营业，大街小巷逐渐恢复人气。
“三推一进”让小餐桌带动大文明
    6月4日傍晚，市民陈先生一家来到体育场路“鱼汤泡饭”就餐，尽管是家人聚会大家还是习惯性地用公筷夹菜。如今，就餐时使用公筷公勺已渐成宜昌新风尚。
    后疫情时代，如何助力培育健康生活理念，养成文明用餐好习惯？宜昌市市场监督管理局联合宜昌市委文明办制定印发了《2020年全市餐饮行业“三推一禁”专项行动方案》，发动所有餐饮企业、单位食堂、消费者主动参与，打赢疫情防控阻击战。
    8月底前，全市餐饮单位推行公筷公勺制和餐前洗手制要达到95%以上，餐饮单位推行明厨亮灶制达到50%以上，学校食堂、机关食堂、托老机构食堂、旅游景区餐饮单位、星级酒店、大中型餐饮单位、中央厨房实现明厨亮灶制全覆盖。全市同时开展禁食野生动物专项执法检查，杜绝餐饮单位采购加工售卖野生动物食品现象发生，“小餐桌”将带动“大文明”。
    想方设法疏通堵点，尽快畅通经济社会良性循环。宜昌出台了《城区菜市场经营管理十大规范》，从主体资格、食品追溯、检验检疫、诚信经营、熟食经营、商品质量、经营秩序、环境卫生、安全生产和公共服务10个方面对城区菜市场进行了规范。严格落实业主主体责任、辖区包保责任和部门监管责任，规范全市农贸市场监管。通过全面实施“五建一导·质量提升”，开通医用口罩生产资质申办绿色通道，制定质量提升技术性指导文件，开展标准宣贯和对标检测，加强监督检查和产品抽验工作，支持企业创建精品名牌，加快普及国际化检测认证等措施，巩固疫情防控成果，推进全市口罩产业整体发展……
    精准举措精准护航，宜昌“市场卫士”正力助宜昌恢复生机。