2022年10月14日

公路盘旋山旮旯 乡村振兴有奔头

记者黄善君 通讯员向华芳 李峥 宋露路

10月12日秭归县归州镇香溪村6公里柏油路正式建成,在香溪河畔,盘山公路从江边经过连续6道S型回头旋之后盘上了山顶,这条由帮扶单位葛洲坝集团出资、地方配套的乡村柏油路既为香溪古村落农旅融合打通了链接外界的快速通道,又为即将上市的九月红销售运输打通了交通大动脉。

牛肝马肺峡、兵书宝剑峡都在秭归境内,因此秭归县就素有“七山八水十亩地”之称。本属于山大坡陡的峡江区域,又因一江之隔将全县划分为江南江北。交通发展受到地理制约的同时,也因秭归大部分区域属于页岩体,地质柔软也制约了交通的发展。

秭归属于三峡库区,经济要发展,乡村要振兴、交通必然先行。秭归县交通运输部门抢抓政策机遇,聚焦百姓出行,以“拼、抢、实”的状态和作风,用“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”,克服一切困难不断加大延伸到家家户户的农村公路建设力度,持续提升了交通路网通行水平,深入推进美好环境与幸福生活共同缔造工作,助力乡村全面振兴。

公路通进山旮旯:

日子就有了奔头

“以前在家的周边打零工,也没什么收入来源,现在大梅路修通了,路好走了,安全性提高了,在家门口打工挣钱,一年增收3万块呢,腰包鼓了,日子就有了奔头。”近日,正在秭归县沙镇溪镇长春村冷水稻田基地开展日常巡逻的郑光阳,面带笑容地告诉记者。

今年70岁的他,家住邻乡梅家河乡下里坪村。他不想将养老的负担转嫁给子女,能劳动、能挣钱也是存在的价值。郑老的自信得益于长春村的产业发展,种地技术驾轻就熟,他被聘请到基地从事冷水稻田的日常管理,因此经常往返于大岭至梅家河乡的农村公路上。

大梅路起于沙镇溪大岭集镇,与G348相接,止于梅家河乡龙王山村,与S481相接,全长22公里。

秭归县交通运输部门争取筹措资金8000余万元,打通了沙镇溪镇与梅家河乡的交通衔接,将断头路连通了,改变了百姓出行的交通状况。其实链接断头路在秭归县很普遍,乡镇与乡镇之间,村与村之间的断头路打通后,形成了四通八达的循环路,循环路也就成了产业路。两河口镇的黄桃产业就是一个例证,没有公路发展黄桃就是一个传说,黄桃外运依赖的就是交通。

在秭归农村公路的畅通还为快递进村注入了新动能。在沙镇溪镇长春村村委会,正在忙着登记出入包裹相关信息的快递员兼乡村客运司机王刚,刚从集镇综合服务站取回了12件油菜籽,准备电话通知取件人来领取快件。

王刚告诉记者:正因为现在农村道路环境大面积改善,运输成本就大大降低,快递进村的数量有了明显提高,村民的农产品在村里可以邮寄网上销售,采购商品也能像城里人一样下单之后在村里取件。既方便还不耽误农活。

村里很多老年人将自己家里的茶叶、腊肉等农产品寄给远在上海、广东等省外打工的子女,既降低了他们的生活成本,又能在异地他乡感受到妈妈的味道。

有的老人在村里收到在外地打工的子女快递过来的衣物,就当场拆封试穿,幸福得合不弄嘴。

因秭归交通条件的高山农产品比以往提前了一天时间到达。快递业务的增长,王刚每月的收入与之前相比多出了1000元左右。王刚文绉绉地说:未来可期。

汽车爬坡下坎:

产业发展就不寂寞

“路修通之前,每次运输草料的大挂货车,只能开到梅家河乡集镇,然后需要4台小型的农用车转运。有时候天气不凑巧还要用背篓背,不仅运输成本增加,中转过程将人折腾的精疲力尽。现在大梅路硬化了,13.5米长的挂车也能直达养殖场,一次运费就节约4000元,时间成本也少了1天,养殖业就搞的劲逮逮。”湖北秭归犇腾农牧科技董事长梅朝辉,2013年返乡创业养殖肉牛,回想起运输草料的场景,有一肚子的苦水要倒。看到笔直宽敞的水泥路,脸上露出了满意的笑容,一股能量迸发了出来。

他是“乡贤能人”,充分利用交通的便利条件,于2019年流转周边农户200多亩农田种植冷水稻,继续发展乡村特色产业,年销量额近50万元。

梅朝辉介绍:沙镇溪镇有独特的小气候,层层梯田,顺着山势逐级上升,形成了酷似婺源的乡村风景。特色鲜明的高山冷水米,口感独特。每年水平如镜的插秧季和一片金黄的秋季都吸引很多来自武汉、荆州的游客到长春村开展摄影、写生活动,他的水稻基地成为了各大媒体的封面。

但因为前些年路通而不畅,道路狭窄。车辆经常发生剐蹭底盘情况,很多游客望而却步,现在公路宽了、路面平了,游客自驾就畅通无阻,纷纷前往基地打卡游玩,也拉动了冷水米的销售。

“之前销售茶叶,一遇到下雨天,道路泥泞,车辆通行缓慢,大型货车根本找不到掉头的位置,掉个头要跑几公里,路上还要祈祷不要遇到车,会车相当困难,老远就要鸣笛示意一方寻找开阔地靠边等待……本地司机不愿意跑,外地司机不爱来,来了也会吓出一声冷汗。

现在路通了,其他乡镇的茶叶也愿意到他这里来加工包装,销售运输时间成本大大降低,客户对我们的服务越来越满意”。

沙镇溪镇农绿春园茶叶产销专业合作社总经理、长春村原村支书李全国面对宽敞的新路一脸兴奋,说起公路变化就激动不已,“我们将依托大梅路改建的便利出行条件,立足特色资源优势,将进一步做大做强茶产业,带动村民共同致富。将不适合发展柑橘的高海拔区域,打造成茶叶经济带”。

村落夜话化解矛盾:

扯皮拉筋病自愈

“要想富、先修路”连娃娃都知道这个道理。但是在修路的过程中,要占地、要砍树、要上崩下塌。大道理人人会讲,涉及切身利益人人都会计较。因为县级以下农村公路修建,国家只拨给了修路的费用,并没有占地补偿一说,这就需要受益方自行解决。因此“公说公有理、婆说婆有理”的各种理由交织,让修路停摆搁浅的事多如牛毛。

在水田坝乡有人告诉记者:想到这些事就头痛。也有人感到“无交果”(痛苦)。每一条路的背后都有一些好和坏的故事。

沙镇溪镇长春村通往公益性墓地的320米乡村路安全隐患多、道路泥泞。秭归县交通运输部门了解到相关情况后,与村民通过“村落夜话”深入开展对话。当地政府围绕“村民自己的事自己解决”的思路,充分征询群众意见建议,共同缔造美好环境与幸福生活。交通部门协商其他单位部门筹措20万元资金对道路进行了硬化,现在路好走了,百姓们心里的那个“结”解开了。

在位于水田坝乡正存村境内的董卢线农村公路施工现场,工人们正投入紧张的作业中。“修路以前想都不敢想,大车和摩托车都无法会车,柑橘销售只能靠三轮车转运。”如今看到建设工人们忙碌的身影,宽敞干净的沥青柏油路即将呈现在眼前,水田坝乡正存村1组的村民董先泽又欣喜又激动,家里种植了12亩柑橘的他,知道要重新修建家门口的这条公路,就特意考了驾照,蓄势待发为买车做足了功课。“如果大车能直接开进来,将节约大笔转运费,将节约1万多元,外地客商更愿意来,柑橘也不愁销售了。”

2021年上半年,在征求老百姓改造董卢线这条7.23公里长农村公路的意见之后,水田坝乡政府聚焦“修路占地占柑橘”等群众关心关切的问题,联合秭归县交通运输等部门召集近60户村民代表开展协商讨论,沿线百姓一致同意“能人捐一点、农户让一点、标准降一点”的实施方案,解决了近1000株柑橘、几十亩地的矛盾纠纷问题。

在没有“村落夜话、村民自治”让农民代表直接参与议事之前,村民的错误理解是,修路无论是给谁修的都必须有不菲的补偿,于是占田占地、损坏树木要补偿、躺在路上阻拦施工的现象就层不出穷。

村民参与议事就知道了国道、省道与县道乡道村道的本质区别了。群众做群众的工作比干部给群众讲道理要简单得多,于是“能人捐一点、农户让一点、标准降一点”的土政策在理解、支持、包容的背景下施行了。

村民代表为了防止出尔反尔的情况和质量瑕疵,加强在公路建设过程中的秩序维护、质量监管,5个受益户又自发组织技术代表参与其中,助力早日全线完工,通过群众主动参与农村公路建设,打造了“共建共治共享”的基层治理新典范。

据秭归县交通部门统计:“十三五”以来,秭归县秉持“修建一条公路、造福一方百姓、带动一方经济”的理念,共争取建设资金42.16亿元(不含扶贫统筹整合和地方财政预算资金),较“十二五”时期14.94亿元增加182.2%。其中上级交通专项补助14.23亿元,较“十二五”时期10.53亿元增加35.14%。秭归长江大桥、香溪河大桥、童庄河大桥、芝茅公路建成通车。G348郭文路、S458两磨路、杨云路、大梅路、九里互通快速推进;完成国省干线大中修135公里、农村公路硬化及提档升级2500公里、农村公路安防2320公里,建设美丽宜道130公里,持续织密交通运输网络,有力构建了区域发展新格局。

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