2023年04月24日

双基强化 三治融合——

共同缔造,宜都之治亮点频频

开展文明诚信家庭颁奖

智治化宜都建设

郡县治,天下安。2019年全省“双基强化、三治融合”基层社会治理(宜都)试点工作以来,宜都市充分发挥党的核心引领和群众主体作用,通过强化全民思想政治基础、强化现代化信息平台和治理队伍基础,持续推进“自治为基、法治为本、德治为序”基层社会治理创新,以共同缔造理念引导群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享,人民群众获得感、幸福感和安全感不断增强。

党建引领+科技赋能:

让群众共享智治成果

发展到哪里、群众需要在哪里、支部就建在哪里。

宜都充分发挥党在基层社会治理中“总揽全局、协调各方”的领导作用,分别成立街道“大工委”、社区“大党委”和小区“大支部”,培育“磁铁支部”100个、“五强书记”100名组建联村党委、片区党委和旅游区党委等基层组织,形成党委统筹、成员单位、社会组织等上下联动,人民群众全面参与的“一核多元”社会治理格局。

按照“支部建在网格上”的思路,成立“网格支部”494个,建立“党员微家”495个、“家+驿站”76个、“红色物业”10个,让党旗飘扬在一线,将党组织触角延伸至群众家门口。

加快“城市大脑”建设,构建“1+2+3+4”的数据管理运营平台,形成了“数智化”支撑体系和“三融五跨”应用体系,开发“宜都一家亲”公共服务平台(手机APP)和基层治理智能化管理后台(PC端),形成“网格发现、社区呼叫、街道吹哨、部门报道”的分级响应、协同处置机制,让数据多跑路、群众少跑腿,共享智治成果。

群众主体+协同共治:

依靠群众解决自身问题

宜都市夯实群众自治基础,激活基层治理动能。组织155个村(社区)修订完善村规民约(居民公约),建设家庭文明诚信档案信息化平台,按照“一户一档”对全市10万余户家庭建立文明诚信档案,实行积分管理,将文明守礼、诚实守信、遵纪守法等行为终身记录应用,引导群众积极参与、共享治理成果。

搭建议事平台,采取“围楼夜话”“屋场会”会议等形式,问群众“急难愁盼”之需,听“针头线脑”之事,搭建共商治理平台,引导群众从“自扫门前雪”到“参与大家事”。坚持“五民工作法”,开展“场景怎么建,请您来点单”“项目怎么建,大家商量办”“实施怎么管,群众说了算”等系列活动,依靠群众解决自身问题的局面初步形成。

通过建强法律服务体系,让群众共享法律服务成果。健全市乡村三级公共法律服务体系,完善公共法律服务热线、网络和平台,构建社区一刻钟、农村半小时“法律服务圈”。选定155名“法治村(社区)主任”,履行参与村(社区)依法治理、平安建设、法治宣传、公共法律服务等的职责任务,为基层村(社区)增添了“法治硬核”力量。

融合发展+成果共享:

“反哺效应”缔造幸福生活

“双基强化、三治融合”实践中,共治合力的作用推动形成了安全稳定的社会环境,成为经济社会高质量发展的重要推手。

2018年以来,宜都百强排名持续进位,在赛迪全国县域经济百强排名由第80位上升至第68位,2022年赛迪治理能力百强县位列全国34位,湖北省首位;金字招牌持续擦亮,宜都在全国全省知名度、美誉度实现了跨越提升,先后荣获全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市等“国字号”荣誉。地区综合实力的提升又为民生进一步发展提供了支撑,近年来宜都基本养老、基本医疗、社会救助标准稳步提高,农村幸福社区建设成为全国示范,一大批民生项目建成使用,人民群众幸福指数不断提升。

宜都市始终坚持党建引领和群众主体地位,把群众参与作为第一导向,把群众需求作为第一选择,把群众满意作为第一标准,发动群众有序参与社区决策,积极投身美好家园建设。政府和群众在共商共谋中形成共识,党群关系更加紧密,群众自觉参与基层社会治理意识不断增强,形成了“党员干部在共同缔造中走好群众路线,人民群众在共同缔造中建设美好家园”的良好局面。

(记者申明 通讯员邹剑)

共建共治共享 共筑平安宜昌

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