记者郑岚 通讯员宜协宣

“垃圾分类与回收利用，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。那么请问大家在日常生活中有没有严格做到垃圾分类？”近日，市政协农业和农村委聚焦“建设农村再生资源回收利用体系”主题，在点军牛扎坪村开展了第二期“委员e家”活动，组织市政协委员、协商议政专家与市直相关部门负责人协商对话。活动中，市政协委员抛出的问题，引发与会专家及政协委员们积极思索建言。

市政协主席王均成出席并讲话，副市长张金安参加活动并听取意见建议。活动引来1.2万人次同步在线收听收看，获得11.4万人次点赞。

农村再生资源有哪些？

“目前宜昌农村再生资源回收利用才起步，与城乡经济与社会发展形势不相匹配”，王猛委员走访乡村拍摄视频显示：“村组垃圾回收点投放的垃圾未分类，村民不清楚哪些垃圾可回收”。周旭芳委员在短视频中介绍，“因农膜回收要清洗泥土，费时费力，价也不高，山区路途较远，村民更倾向于就地丢弃或火烧”。

短短数分钟的视频引得委员们打开了话匣子。

“农村再生资源主要有生产类和生活类，生产类主要是畜牧养殖业产生的畜禽粪污，种植业产生的农作物秸秆，生产过程中使用的农膜以及农药包装废弃物等；生活类主要有废金属、废纸、废塑料、废衣服、废玻璃、废家电等。”市政协委员王覃的介绍，让大家更清楚农村再生资源与城市基本一致。

“我市部分地方生产香菇，每年产生大量废弃菌包，可以加工成生物质燃料。”杜小琼委员说完，郑晓明委员接着补充，“我看到很多村民在祭祀时用的塑料花，若得不到妥善的回收，就会污染环境”。周丽蓉委员说：“如果农村垃圾做好分类，尽可能做到回收利用，既缓解了城市垃圾处理压力，又发展了循环经济”。

三年建设100个回收站点

“我们打算通过三年努力，在全市建成11个分拣中心、100个回收站点，推动建成‘回收-分拣-加工利用’的体系。”活动上，宜昌市供销社主任周玉华介绍了全市农村再生资源回收利用体系建设情况。

尽管体系建设在不断推进，但结合前期调研情况，郑晓明委员坦言，“工作刚刚起步，推进工作难度大”。“当前农村再生资源回收面临三大难题，一是农村居住分散，聚集度不高，相对于城市，农村再生资源量小，回收价格低；二是农村的回收网点少，基础设施不完善；三是政府投入没有城市多。”杨超、周丽蓉委员接着补充，“农村山大人稀，运输车辆进出成本高”。

面对难题，市政协协商议政专家、湖北源晨环境工程有限公司总经理秦建平建议：要宣讲现代文明观念，解决“一烧了之”的问题；要遵循产业发展规律，解决“一补了之”的问题；要强化部门综合治理，解决“一分了之”的问题。

“变废为宝”委员支招

在售卖农药时，给群众做好回收宣传，农民用完的农药瓶、废旧农膜可拿回来换钱，并可累计积分。枝江市泰州村供销社理事长向祖红介绍，“去年店里回收农药包装废弃物超过2吨以上，农民得了实惠，更愿意到店里购买农资，也增加了经营额。”

枝江市董市镇曹店村党支部书记李传平介绍，“我们村引入积分银行管理机制，制定回收种类及积分标准，村民交给村委会的再生资源不但可以卖钱，还可凭积分兑换牙膏、洗洁剂等日用品。去年我们村回收农药瓶、农膜4.8吨，不可利用垃圾12.3吨，回收率达到100%，极大改善了村级环境。”

万富物流公司在夷陵区农村建立了120多个物流网点，目前回收纸壳382吨，塑料泡沫20吨。市政协委员、宜昌万富工贸集团总结理易文君介绍“万富商超回收+万富物流转运”模式运转情况时表示，乡镇超市回收纸壳，兑换超市购物券，既帮助村民养成回收习惯，又方便了村民销售，兑换的购物劵又能给超市带来客流，一举三赢。

宜昌地理环境多样，山区、丘陵、平原的人文环境、生活习惯也有差异，基层的经验摆在眼前，委员们建议充分根据当地实际情况，推动农村再生资源回收体系建设并“支招”。

“当前农村再生资源回收网点基本上以农民或个体户为主，值钱的抢着收，不值钱的不收”，张永凤委员说，“如果全市依托供销社和类似万富超市这样的农村商业网点，建立更加集约和方便管理，集公益性和商业性于一体的回收体系，还是切实可行的。”

“应充分利用供销社现有网点，合理布置农村站点，推动垃圾分类与再生资源‘两网融合’，实现‘一站多用’。”方夏委员希望上述“一举多赢”的方式能在农村“开花结果”。郭从京委员还建议：“要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和农民群众的主体作用，发动群众共谋共治共享”。

市政协年轻干部卢晶月结合自身处理废旧洗衣机的经历，建议结合年轻人新的消费习惯，实现手机线上下单，线下回收。吴磊委员建议，可依托城市大脑“宜格服务”平台，构建“互联网+回收”新模式，形成网上预约、交投，线下快捷上门服务的智慧化回收体系，打通农村再生资源回收最后一公里。

市政协协商议政专家、三峡大学副教授黄旭泉建议，要充分利用好微信公众号、村组工作群、短信平台等做好农村垃圾分类及回收的宣传培训，帮助村民提升对可回收再生资源识别和分类能力，完成从“愿意”到“愿意且能够”的素质提升过程，最终实现“有害垃圾”上交、“可回收垃圾”卖钱、“易腐垃圾”沤肥、“其他垃圾”减量。

按照路线图时间表

扎实推进

“要加强顶层设计，制定出台再生资源回收网点建设标准，便于各地规范网点建设；要真金白银加大投入，对农村网点建设给予补贴”。“回收与利用要同步考虑，通过延链、补链、强链，真正把回收利用做成一个产业。”……面对市政协委员王覃、郑晓明等人的建议，与会市商务局、市农业农村局、市供销社等职能部门相关负责人现场回应：立足我市现有的经济基础、工作基础、网络基础和经验基础，做足垃圾分类与回收利用“两网融合”文章，慢不得，也急不得；要整合资源，遵循市场规律，以建设项目为核心，以标准化和规范化为手段，以资源化和无害化为目标，统筹建设回收与利用体系。

副市长张金安回应讲话时表示，委员们的建言有很多高招妙招奇招，对推动工作可以起到“四两拨千斤”的作用，市政府与相关部门将认真消化采纳，加快建立健全农村再生资源回收利用体系，助推宜昌打造长江大保护典范城市。