记者胡俊奎 朱延筠 通讯员覃丹 潘九林
夏末初秋，草木葳蕤，走进长阳土家族自治县，所见之处生机勃勃——
火热的工地上，机器的轰鸣声不绝于耳；宽敞的球场上，孩子们尽情奔跑挥洒汗水；口袋公园里，市民们享受着悠闲惬意的生活……
坐拥清江，背靠青山，是长阳县城最宝贵的自然馈赠。然而，城市规划滞后、市政配套不足、违建无序生长等“城市病”也困扰着这座小城。
2021年起，长阳大力实施“大县城大交通”战略，出台县城品质提升三年行动方案，拉大城市骨架、美化城市环境、完善城市功能……
2021年、2022年城镇化率分别提高1.82、2.5个百分点，连续两年增幅全市第一。“山水优势、土家特色、主客共享、低碳智慧”的中国最美土家特色旅居县城正阔步走来。
破旧立新 推进城市更新
7月15日，随着挖掘机铁臂挥舞的轰鸣声，位于老客运站一侧的楼房应声倒地。未来，一座展示长阳形象的城市客厅，将在这里拔地而起。
时间回到2021年12月3日，“全县拆除违法建设誓师大会”在土家源广场举办，发出了“绝不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的军令状。
破旧才能立新。长阳人从来不乏向顽疾宣战的勇气。
自此，史上最严“双清行动”拉开序幕。发动群众、逐个攻破，两年来，长阳共拆除违建4587处62万平方米，其中县城区拆除20万平方米。
“拆”只是手段，“改”才是目的。人们惊喜地发现：一栋栋违法建筑夷为平地，取而代之的是一片片浓荫绿地，依山傍水的小县城，正一天天变得更加清爽靓丽！
传球、快攻、上篮……暮色下，一场酣畅淋漓的村BA在长阳新城口袋公园上演。
“清江边打球，真是享受！”球场外，观众忍不住感叹。
走进长阳新城口袋公园，崭新的篮球场在骄阳下熠熠生辉，篮球场外，蓝绿相间的游步道和粼粼清江相映成趣。老人推着婴儿车沿清江边散步，微风和煦，人与自然和谐至美。
口袋公园建成之前，这里是闲置已久的长阳新城售楼部。售楼部拆除后，住建部门在充分征求群众意见后，将这里变成了青春活力的口袋公园，篮球场全天免费开放，成了球迷们的新据点。
“公园虽小，但装着大民生。”长阳住建局党组书记、局长柳新力说，长阳住建局先后主导修建8个口袋公园，每一处都根据地理位置、周边环境、人口密度等因素进行反复论证设计，结合群众需求，不断优化设计方案，确保每一个口袋公园建成后既与周边环境融合，又最大限度的服务周边受众。
在违法建设纷纷倒地的空地上建起一座座公园、一个个停车场、一块块绿地，让宝贵的公共资源重新回到公众手中。两年来，长阳新增口袋公园28个，新增绿地约5000平方米。
系统施策 提升城市品质
省第十二次党代会明确提出，要实施强县工程，加快推进以县城为重要载体的就地城镇化。而早在2021年7月，长阳启动的破冰突围大研讨中，就将“新型城镇化建设”列为全县发展破题的重点任务。
要治病，先得开方。
2021年，长阳作为湖北省首批城市体检试点城市，全面启动涵盖70余项指标的“城市体检”评估。“这是有史以来最系统的一次城市综合体检，”柳新力说，城市建设涉及多个部门，但因缺乏整体性、系统性谋划，建设工作年年改、反复改的情况时有发生。
通过综合“体检”，长阳出台了《城市品质提升三年方案》，聚焦城市体检、规划引领、城市交通等10项行动，以及26项具体任务。
——畅通城市交通内循环。
2022年2月，凤凰山隧道开始掘进施工。
自此，龙舟坪主城区南北交通的天然屏障被打通。四冲湾社区和后山社区两个片区的居民，不用绕大弯出行了。隧道内短短5分钟车程，就能将两个片区相连。惠及居民约4000户1万多人，长阳二中、清江初级中学、第二幼儿园的师生将迎来更畅快的交通体验。
——启动城区市政管线普查。
历时两个多月，对市政给水、排水、燃气、电力、通信5大类，652.07公里管线的敷设情况进行探测。根据城区市政管线普查和“一张图”，该县还制定了《长阳土家族自治县城区排水系统现状评估及提质增效实施方案（2021-2025年）》《长阳土家族自治县城区架空线入地方案（2021-2025年）》和《长阳城区市政管线综合规划》等规划编制，从补短板强弱项开始，有序启动城市更新行动。
——改造地下管网。
最先启动的，是长阳城区管线入地及供排水改造工程项目。经过一年多的施工，矗立在道路两边的线杆不见了，道路更加宽敞和开阔了。驱车行驶在路上，清山绿水一览无余。截至目前，该工程已经完成一标段施工，预计2024年6月底前全部竣工。
以人为本 满足群众需求
“小区变漂亮了，住着舒心！”傍晚，家住长阳四冲湾片区水电局宿舍小区的陈婆婆拎着菜回家，自从小区加装电梯后，她再也不用气喘吁吁地爬楼了。
水电宿舍小区建造于上世纪八十年代，涉及两栋楼42户居民，是典型的老旧小区。改造前，小区一面临山，树枝横陈，常有石头、土块掉落，小区用电、入网等线缆都是架空走线，横在楼院上空，不仅影响美观，更存在安全隐患。
在征集居民意见后，长阳住建局联系原产权单位、四冲湾社区、设计、施工单位共同商议改造方案。根据居民意见，小区临山的一处违建被拆除，对山体进行喷锚支护，彻底消除了落石等安全隐患；院内空地进行规整，接入智慧停车系统，增设车位15个，还新加装了电梯，实现高层住户一键直达。
如今，黄龙路片区、四冲湾片区、酒厂片区改造项目17个小区2452户全面完工。在酒厂湾片区老旧小区改造中，运用“海绵城市”理念，采取了透水铺装等生态系统，实现雨水自然渗透、自然净化；在公路小区等多个小区，通过空间升级利用，新栽绿植，四季美景不同，新增设的羽毛球场、篮球场成为小区内人气最旺的“景点”，一批曾经在岁月中失去光彩的老小区脱胎换骨，重新焕发出新活力。
停车位紧张，大班额问题突出、菜市场亟需提档升级……从老百姓息息相关的小事着手，长阳谋划推进“增八位”三年行动（“增岗位、增车位、增学位、增床位、增厕位、增摊位、增房位、增梯位”），着力补齐民生领域短板。
这个开学季，占地面积6万多平方米的龙舟坪中学新校区建成，孩子们告别过去拥挤的校园，搬进了宽敞明亮的新教室，将在这里开启新的学习生活。
过去的龙舟坪中学却不是这番景象，校园面积小，师生有近1900余人，大班额问题十分突出。长阳一方面不断改善教育基础设施条件，一方面整合现有资源，不断优化教育布局。新增公办幼儿园学位540个，新增义务教育阶段学位1650个。
令人高兴的远不止这些，四冲湾等两处菜市场焕然一新，7个社区养老服务中心（站）成为老人们的温馨之家，建成零工驿站18家。聚焦民之所盼，一个个民心项目稳步推进。“增八位”行动实施以来，长阳累计增岗位15461个、车位4348个、学位3814个、床位300张、厕位52个、摊位65个、房位3638套、梯位25部，“增八位”行动满意程度均超过60%。
